Entrevista a la Senadora Blanca Osuna: “Los Parlamentos Latinoamericanos deberían crear ámbitos propicios para el diálogo e intercambio de propuestas en torno a la Educación Superior”.

Entre el 8 y el 12 de febrero, se llevó a cabo el 7° Congreso Internacional de Educación Superior “Universidad 2010” en La Habana, Cuba. Aprovechando esta oportunidad, UNESCO-IESALC entrevistó a la senadora Blanca Osuna, Presidenta de la Comisión de Educación y Cultura del Senado Argentino y asistente al evento, para conocer su opinión sobre los pasos que se deben seguir para impulsar la integración regional en Educación Superior.

P. Luego del exitoso Encuentro de Senadoras y Senadores de América Latina y el Caribe: “Educación Superior en debate, desafíos normativos y derecho social a una educación de calidad”, llevado a cabo en Argentina en 2009, ¿existe algún plan de acción para darle seguimiento en el 2010?

En el encuentro, hemos propuesto y definido algunas ideas (Declaración de Buenos Aires) que deberían conformar un futuro plan de acción. Para ello, los representantes políticos vinculados con la educación, aquellos quienes están en la academia, las instituciones de Educación Superior, y organizaciones como el UNESCO-IESALC deben trabajar de manera conjunta, colectiva y solidaria para lograr materializar un instrumento que satisfaga a todos. La propuesta esta dada para que en ámbitos como el que nos brinda UNESCO-IESALC y RIACES en el V Taller de Políticas Públicas de Evaluación y Acreditación de la Calidad de la Educación Superior, podamos darle forma a propuestas más concretas a desarrollarse este año.

P. ¿Cuál es el rol que deben cumplir los Parlamentos Latinoamericanos para incidir en el mejoramiento de la calidad de la Educación Superior?

Me parece que los Parlamentos Latinoamericanos deberían crear ámbitos propicios para el diálogo e intercambio de propuestas en torno a este tema. Creo que podrían multiplicar mesas de trabajo, foros donde la ida y vuelta permita la discusión y el debate sobre las grandes definiciones que hoy asumen en UNESCO-IESALC. Los legisladores y ministros deberían crear herramientas más concretas que permitan hacer realidad esas grandes definiciones donde hay tantas coincidencias.

Eso en lo que hace al marco externo. Otra tarea importante es trabajar hacia el interior de cada Nación, y aún de cada Parlamento. Difundiendo, fortaleciendo y traduciendo en acciones y prácticas concretas los principios enunciados en la Declaración de Buenos Aires.

Por parte de los académicos y representantes de las Instituciones de Educación Superior, hemos observado que hay una demanda creciente y convergente con esa búsqueda de progresiva concreción de los lineamientos aprobados en la Conferencia Regional de Educación Superior (CRES) 2008 y la Conferencia Mundial de Educación Superior (CMES) 2009.

Para ello, es necesario trabajar de manera conjunta, lo que significa un desafío si tenemos en cuenta que no existe un antecedente. De hecho, en eventos tan numerosos como “Universidad 2010” en La Habana, sólo tres legisladores nacionales acudimos a la cita,

Por ejemplo, que la Educación Superior no es un bien transable sino un derecho humano y que es una herramienta estratégica para el desarrollo de los países, son definiciones que ya no están en discusión. El tema ahora es cómo estos planteamientos se convierten en acciones concretas, en normas, en decisiones políticas en nuestros países.

También es necesaria la producción de leyes de diferente grado de amplitud (para todo el subsistema o modificatorias de regulaciones existentes), que tras sucesivas aproximaciones colaboren en y den viabilidad legal a las políticas que promuevan la mejora de la calidad y la equidad en la Educación Superior.

P. ¿Cuáles elementos deben ser atendidos para impulsar el desarrollo de la integración de la Educación Superior en Latinoamérica y El Caribe?

Algunos legisladores latinoamericanos y caribeños han manifestado preocupación sobre el compromiso que la Educación Superior debe tener no sólo con la generación de conocimiento sino también con su justa distribución. Otro aspecto tiene que ver con reconocer la Educación Superior y las instituciones universitarias en particular, como parte de los sistemas educativos nacionales y que esa asunción sea concebida, no desde una perspectiva jerárquica, sino como un entramado donde hay problemas graves que resolver y donde, estoy segura, que es muy alta la posibilidad de que incidan en la calidad del conjunto del sistema. Por ejemplo, la situación de los niños que están sufriendo pobreza, desarraigo y exclusión y no encuentran el cauce para cumplir o gozar sus derechos dentro de los sistemas educativos, es una demanda que hacemos desde la política a la Universidad y a la Educación Superior. Está claro que debemos superar la concepción de la articulación como un mero trámite de compatibilidad administrativa entre los niveles de los sistemas educativos. Estar articulados debe suponer estrategias comunes, sentidos compartidos y posicionamientos estratégicos convergentes ante los grandes temas sociales, nacionales, regionales y mundiales.

La Senadora Blanca Osuna organizó en noviembre del 2010 el “Encuentro de senadoras y senadores de América Latina y el Caribe: Educación Superior en debate, desafíos normativos y derecho social a una educación de calidad”. El evento contó con el auspicio de UNESCO-IESALC y UNICEF Argentina.

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